Charter 08 – 零八宪章

Post Foto: Den Himmelske Freds Plads | © Alex Brylov på Getty Images

I lighed med det tjekkoslovakiske charter 77 før det, er det kinesiske charter 08 frem for alt et tegn til omverdenen på, at føderalister stadig er aktive i dette land og står op for vores fælles værdier og ideer.

Charter 08 blev offentliggjort den 10. december 2008 i anledning af 60-året for Verdenserklæringen om Menneskerettigheder og resulterede i, at mange af underskriverne blev idømt års fængsel. Charta 08, som er tilgængelig her på engelsk, er udarbejdet af Perry Link oversat og også distribueret over hele verden.

I solidaritet med forfatterne og underskriverne har jeg også Charter 08 på nogle af mine egne Websites forudsat.

I. FORORD

Der er gået hundrede år siden skrivelsen af ​​Kinas første forfatning. 2008 markerer også 1989-året for offentliggørelsen af ​​Verdenserklæringen om Menneskerettigheder, XNUMX-året for opkomsten af ​​demokratimuren i Beijing og den tiende for Kinas underskrivelse af den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder. Vi nærmer os tyveårsdagen for Den Himmelske Freds massakre i XNUMX på pro-demokratiske studenterdemonstranter. Det kinesiske folk, som har udstået menneskerettighedskatastrofer og utallige kampe gennem de samme år, inkluderer nu mange, der klart ser, at frihed, lighed og menneskerettigheder er universelle værdier for menneskeheden, og at demokrati og forfatningsmæssig regering er den grundlæggende ramme for at beskytte disse værdier.

Ved at afvige fra disse værdier har den kinesiske regerings tilgang til "modernisering" vist sig at være katastrofal. Det har frataget folk deres rettigheder, ødelagt deres værdighed og korrumperet normalt menneskeligt samleje. Så vi spørger: Hvor er Kina på vej hen i det enogtyvende århundrede? Vil det fortsætte med "modernisering" under autoritært styre, eller vil det omfavne universelle menneskelige værdier, slutte sig til mainstream af civiliserede nationer og opbygge et demokratisk system? Disse spørgsmål kan ikke undgås.

Chokket af den vestlige indvirkning på Kina i det nittende århundrede blotlagde et dekadent autoritært system og markerede begyndelsen på det, der ofte kaldes "de største ændringer i tusinder af år" for Kina. En "selv-styrkende bevægelse" fulgte, men denne sigtede blot på at tilegne sig teknologien til at bygge kanonbåde og andre vestlige materielle genstande. Kinas ydmygende flådenederlag i hænderne på Japan i 1895 bekræftede kun, at Kinas regeringssystem var forældet. De første forsøg på moderne politisk forandring kom med reformernes skæbnesvangre sommer i 1898, men disse blev grusomt knust af ultrakonservative ved Kinas kejserlige hof. Med revolutionen i 1911, som indviede Asiens første republik, skulle det autoritære kejserlige system, der havde varet i århundreder, endelig være blevet lagt til hvile. Men social konflikt inde i vores land og ydre pres skulle forhindre det; Kina faldt i et kludetæppe af krigsherrer, og den nye republik blev en flygtig drøm.

Svigtet med både "selvstyrkende" og politisk renovering fik mange af vores forfædre til at reflektere dybt over, hvorvidt en "kulturel sygdom" ramte vores land. Denne stemning gav anledning til, under den fjerde maj-bevægelse i slutningen af ​​1910'erne, til forkæmperen for "videnskab og demokrati". Alligevel blev denne indsats også grundlagt, da krigsherrekaos fortsatte, og den japanske invasion [begyndte i Manchuriet i 1931] bragte national krise.

Sejren over Japan i 1945 gav Kina endnu en chance for at bevæge sig mod en moderne regering, men nationalisternes kommunistiske nederlag i borgerkrigen skød nationen ned i totalitarismens afgrund. Det "nye Kina", der opstod i 1949, proklamerede, at "folket er suverænt", men faktisk oprettede et system, hvor "partiet er almægtigt." Kinas kommunistiske parti erobrede kontrollen over alle statens organer og alle politiske, økonomiske og sociale ressourcer, og ved at bruge disse har det produceret et langt spor af menneskerettighedskatastrofer, herunder blandt mange andre Anti-højrekampagnen ( 1957), det store spring fremad (1958-1960), kulturrevolutionen (1966-1969), massakren fra den fjerde juni [Tiananmen-pladsen] (1989) og den nuværende undertrykkelse af alle uautoriserede religioner og undertrykkelsen af ​​weiquan-rettighedsbevægelsen [en bevægelse, der har til formål at forsvare borgernes rettigheder i den kinesiske forfatning og at kæmpe for menneskerettigheder anerkendt af internationale konventioner, som den kinesiske regering har underskrevet]. Under alt dette har det kinesiske folk betalt en gigantisk pris. Titusvis af millioner har mistet livet, og flere generationer har set deres frihed, deres lykke og deres menneskelige værdighed blive trampet grusomt ned.

I løbet af de sidste to årtier af det tyvende århundrede gav regeringens politik med "reform og åbning" det kinesiske folk lindring fra den omfattende fattigdom og totalitarisme i Mao Zedong-æraen, og bragte også betydelige stigninger i rigdommen og levestandarden for mange kinesere. som en delvis genoprettelse af økonomisk frihed og økonomiske rettigheder. Civilsamfundet begyndte at vokse, og folkelige opfordringer til flere rettigheder og mere politisk frihed er vokset hastigt. Da den herskende elite selv bevægede sig mod privat ejerskab og markedsøkonomi, begyndte den at skifte fra en direkte afvisning af "rettigheder" til en delvis anerkendelse af dem.

I 1998 underskrev den kinesiske regering to vigtige internationale menneskerettighedskonventioner; i 2004 ændrede den sin forfatning til at inkludere udtrykket "respektere og beskytte menneskerettighederne"; og i år, 2008, har den lovet at fremme en "national menneskerettighedshandlingsplan." Desværre har det meste af dette politiske fremskridt ikke strækket sig længere end det papir, det er skrevet på. Den politiske virkelighed, som er tydelig for enhver at se, er, at Kina har mange love, men ingen retsstat; det har en forfatning, men ingen forfatningsmæssig regering. Den herskende elite fortsætter med at klynge sig til sin autoritære magt og bekæmper ethvert skridt hen imod politisk forandring.

De hæmmende resultater er endemisk officiel korruption, en underminering af retsstaten, svage menneskerettigheder, forfald i den offentlige etik, kammeratkapitalisme, voksende ulighed mellem de rige og de fattige, plyndring af det naturlige miljø såvel som af det menneskelige og historiske miljø. miljøer, og forværringen af ​​en lang række sociale konflikter, især i nyere tid, en skærpende fjendskab mellem embedsmænd og almindelige mennesker.

Efterhånden som disse konflikter og kriser bliver stadig mere intense, og efterhånden som den herskende elite ustraffet fortsætter med at knuse og fratage borgernes ret til frihed, ejendom og stræben efter lykke, ser vi de magtesløse i vores samfund – sårbare grupper, de mennesker, der er blevet undertrykt og overvåget, som har lidt grusomhed og endda tortur, og som ikke har haft tilstrækkelige muligheder for deres protester, ingen domstole til at høre deres anbringender – bliver mere militante og rejser muligheden for en voldelig konflikt. katastrofale proportioner. Nedgangen i det nuværende system har nået det punkt, hvor ændring ikke længere er valgfri.

II. VORES GRUNDLÆGGENDE PRINCIPPER

Dette er et historisk øjeblik for Kina, og vores fremtid hænger i en balance. Når vi gennemgår den politiske moderniseringsproces i de sidste hundrede år eller mere, gentager og støtter vi grundlæggende universelle værdier som følger:

Frihed. Frihed er kernen i universelle menneskelige værdier. Ytringsfrihed, pressefrihed, forsamlingsfrihed, foreningsfrihed, frihed til at bo og frihed til at strejke, demonstrere og protestere er blandt andet de former, som frihed antager. Uden frihed vil Kina altid forblive langt fra civiliserede idealer.

menneskerettigheder Menneskerettigheder tildeles ikke af en stat. Ethvert menneske er født med en iboende ret til værdighed og frihed. Regeringen er til for at beskytte sine borgeres menneskerettigheder. Udøvelse af statsmagt skal være autoriseret af folket. Rækkefølgen af ​​politiske katastrofer i Kinas nyere historie er en direkte konsekvens af det regerende regimes tilsidesættelse af menneskerettighederne.

lighed. Ethvert menneskes integritet, værdighed og frihed – uanset social stilling, erhverv, køn, økonomisk tilstand, etnicitet, hudfarve, religion eller politisk overbevisning – er de samme som enhver andens. Principperne om lighed for loven og lighed for sociale, økonomiske, kulturelle, borgerlige og politiske rettigheder skal opretholdes.

Republikanisme. Republikanismen, som mener, at magten skal være afbalanceret mellem forskellige regeringsgrene, og konkurrerende interesser bør tjenes, ligner det traditionelle kinesiske politiske ideal om "retfærdighed i alt under himlen." Det giver forskellige interessegrupper og sociale forsamlinger og mennesker med en række forskellige kulturer og overbevisninger mulighed for at udøve demokratisk selvstyre og at overveje for at nå frem til en fredelig løsning af offentlige spørgsmål på grundlag af lige adgang til regeringen og fri og fair konkurrence .

demokrati. De mest grundlæggende principper for demokrati er, at folket er suverænt, og folket vælger deres regering. Demokrati har disse karakteristika: (1) Politisk magt begynder med folket og legitimiteten af ​​et regime afledt af folket. (2) Politisk magt udøves gennem valg, som folket træffer. (3) Indehaverne af større officielle poster i regeringen på alle niveauer bestemmes gennem periodiske konkurrencevalg. (4) Mens flertallets vilje respekteres, beskyttes mindretallenes grundlæggende værdighed, frihed og menneskerettigheder. Kort sagt er demokrati et moderne middel til at opnå en virkelig regering "af folket, af folket og for folket."

Konstitutionel regel. Konstitutionel regel er regel gennem et retssystem og juridiske regler for at implementere principper, der er beskrevet i en forfatning. Det betyder at beskytte borgernes frihed og rettigheder, begrænse og definere rækkevidden af ​​legitim regeringsmagt og tilvejebringe det nødvendige administrative apparat til at tjene disse formål.

III. HVAD VI FORTALER

Autoritarisme er generelt tilbagegang i hele verden; også i Kina er kejsernes og overherrernes æra på vej ud. Tiden nærmer sig overalt, hvor borgerne skal være herre over stater. For Kina er den vej, der fører ud af vores nuværende knibe, at skille os af med den autoritære forestilling om afhængighed af en "oplyst overherre" eller en "ærlig embedsmand" og i stedet vende sig mod et system af friheder, demokrati og retsstatsprincippet. , og mod at fremme bevidstheden hos moderne borgere, der ser rettigheder som grundlæggende og deltagelse som en pligt. I overensstemmelse hermed, og i en ånd af denne pligt som ansvarlige og konstruktive borgere, tilbyder vi følgende anbefalinger om national styring, borgerrettigheder og social udvikling:

1. En ny forfatning.

Vi bør omarbejde vores nuværende forfatning, ophæve dens bestemmelser, der er i modstrid med princippet om, at suveræniteten bor hos folket, og gøre den til et dokument, der reelt garanterer menneskerettighederne, tillader udøvelse af offentlig magt og fungerer som det juridiske grundlag for Kinas demokratisering. Forfatningen skal være den højeste lov i landet, uden at den krænkes af enhver person, gruppe eller politisk parti.

2. Adskillelse af magter.

Vi bør konstruere en moderne regering, hvor adskillelsen af ​​den lovgivende, dømmende og udøvende magt er garanteret. Vi har brug for en administrativ lov, der definerer omfanget af regeringens ansvar og forhindrer misbrug af administrativ magt. Regeringen bør være ansvarlig over for skatteyderne. Magtfordelingen mellem provinsregeringer og centralregeringen bør overholde princippet om, at centrale beføjelser kun er dem, der specifikt er givet af forfatningen, og alle andre beføjelser tilhører de lokale regeringer.

3. Lovgivende demokrati.

Medlemmer af lovgivende organer på alle niveauer bør vælges ved direkte valg, og det lovgivende demokrati bør overholde retfærdige og upartiske principper.

4. Til et uafhængigt retsvæsen.

Retsstaten skal være højere end et bestemt politisk partis interesser, og dommerne skal være uafhængige. Vi er nødt til at etablere en forfatningsmæssig højesteret og indføre procedurer for forfatningskontrol. Så hurtigt som muligt bør vi afskaffe alle udvalgene for politiske og retlige anliggender, som nu giver kommunistpartiets embedsmænd på alle niveauer mulighed for at afgøre politisk følsomme sager på forhånd og uden for retten. Vi bør strengt forbyde brugen af ​​offentlige kontorer til private formål.

5. Offentlig kontrol med offentligt ansatte.

Militæret bør stilles til ansvar over for den nationale regering, ikke over for et politisk parti, og det bør gøres mere professionelt. Militært personel bør sværge troskab til forfatningen og forblive partipolitisk. Politiske partiorganisationer skal forbydes i militæret. Alle offentlige embedsmænd, inklusive politiet, bør fungere som partiløse, og den nuværende praksis med at favorisere ét politisk parti ved ansættelse af offentligt ansatte skal ophøre.

6. Garanti for menneskerettigheder.

Der skal være strenge garantier for menneskerettigheder og respekt for den menneskelige værdighed. Der bør være en menneskerettighedskomité, ansvarlig over for det højeste lovgivende organ, som vil forhindre regeringen i at misbruge offentlig magt i strid med menneskerettighederne. Et demokratisk og forfatningsmæssigt Kina skal især garantere borgernes personlige frihed. Ingen bør lide under ulovlig arrestation, tilbageholdelse, arrangement, forhør eller straf. Systemet med "genuddannelse gennem arbejde" skal afskaffes.

7. Valg af embedsmænd.

Der bør være et omfattende system af demokratiske valg baseret på "én person, én stemme." Det direkte valg af administrative ledere på amts-, by-, provins- og nationsniveau bør gennemføres. Retten til at afholde periodiske frie valg og til at deltage i dem som borger er umistelige.

8. Land-by-ligestilling.

Det tostrengede husstandsregistreringssystem skal afskaffes. Dette system favoriserer bybeboere og skader landbeboere. Vi bør i stedet etablere et system, der giver alle borgere de samme forfatningsmæssige rettigheder og den samme frihed til at vælge, hvor de vil bo.

9. Frihed til at danne grupper.

Borgernes ret til at danne grupper skal sikres. Det nuværende system for registrering af ikke-statslige grupper, som kræver, at en gruppe er "godkendt", bør erstattes af et system, hvor en gruppe blot registrerer sig selv. Dannelsen af ​​politiske partier bør styres af forfatningen og lovene, hvilket betyder, at vi skal afskaffe et partis særlige privilegium til at monopolisere magten og skal garantere principper om fri og fair konkurrence mellem politiske partier.

10. Frihed til at samles.

Forfatningen bestemmer, at fredelig forsamling, demonstration, protest og ytringsfrihed er en borgers grundlæggende rettigheder. Det regerende parti og regeringen må ikke have lov til at udsætte disse for ulovlig indblanding eller forfatningsstridig hindring.

11. Ytringsfrihed.

Vi bør gøre ytringsfrihed, pressefrihed og akademisk frihed universel og dermed garantere, at borgerne kan informeres og udøve deres ret til politisk tilsyn. Disse friheder bør opretholdes af en presselov, der afskaffer politiske restriktioner for pressen. Bestemmelsen i den gældende straffelov, der henviser til "forbrydelsen tilskyndelse til at undergrave statsmagten", skal afskaffes. Vi bør stoppe praksis med at se ord som forbrydelser.

12. Religionsfrihed.

Vi skal garantere religions- og trosfrihed og indføre en adskillelse af religion og stat. Der må ikke være statslig indblanding i fredelige religiøse aktiviteter. Vi bør afskaffe alle love, regler eller lokale regler, der begrænser eller undertrykker borgernes religionsfrihed. Vi bør afskaffe det nuværende system, der kræver, at religiøse grupper (og deres tilbedelsessteder) får officiel godkendelse på forhånd og erstatte det med et system, hvor registrering er valgfri og, for dem, der vælger at registrere, automatisk.

13. Borgerundervisning.

På vores skoler bør vi afskaffe politiske læseplaner og eksamener, der er designet til at indoktrinere elever i statsideologi og til at indgyde støtte til et partis styre. Vi bør erstatte dem med borgeruddannelse, der fremmer universelle værdier og borgerrettigheder, fremmer borgerbevidsthed og fremmer civile dyder, der tjener samfundet.

14. Beskyttelse af privat ejendom.

Vi bør etablere og beskytte retten til privat ejendom og fremme et økonomisk system med frie og retfærdige markeder. Vi bør gøre op med regeringsmonopoler inden for handel og industri og garantere friheden til at starte nye virksomheder. Vi bør oprette et udvalg for statsejet ejendom, der rapporterer til den nationale lovgiver, som vil overvåge overførslen af ​​statsejede virksomheder til privat ejerskab på en retfærdig, konkurrencedygtig og velordnet måde. Vi bør indføre en jordreform, der fremmer privat ejendomsret til jord, garanterer retten til at købe og sælge jord og tillader den sande værdi af privat ejendom at blive tilstrækkeligt afspejlet i markedet.

15. Finans- og skattereform.

Vi bør etablere et demokratisk reguleret og ansvarligt system for offentlige finanser, der sikrer beskyttelse af skatteydernes rettigheder, og som fungerer gennem juridiske procedurer. Vi har brug for et system, hvorved offentlige indtægter, der tilhører et bestemt niveau af forvaltningen – centralt, provinsielt, amt eller lokalt – kontrolleres på det niveau. Vi har brug for en større skattereform, der vil afskaffe alle uretfærdige skatter, forenkle skattesystemet og fordele skattetrykket retfærdigt. Offentlige embedsmænd bør ikke være i stand til at hæve skatter eller indføre nye uden offentlig overvejelse og godkendelse af en demokratisk forsamling. Vi bør reformere ejerskabssystemet for at fremme konkurrencen mellem en bredere vifte af markedsdeltagere.

16. Social sikring.

Vi bør etablere et retfærdigt og passende socialsikringssystem, der dækker alle borgere og sikrer grundlæggende adgang til uddannelse, sundhedspleje, pensionssikring og beskæftigelse.

17. Beskyttelse af miljøet.

Vi er nødt til at beskytte det naturlige miljø og fremme udviklingen på en måde, der er bæredygtig og ansvarlig over for vores efterkommere og over for resten af ​​menneskeheden. Det betyder, at man insisterer på, at staten og dens embedsmænd på alle niveauer ikke kun gør, hvad de skal gøre for at nå disse mål, men også accepterer tilsyn og deltagelse af ikke-statslige organisationer.

18. En forbundsrepublik.

Et demokratisk Kina bør søge at optræde som en ansvarlig stormagt, der bidrager til fred og udvikling i den asiatiske stillehavsregion ved at henvende sig til andre i en ånd af lighed og retfærdighed. I Hong Kong og Macao bør vi støtte de friheder, der allerede eksisterer. Med hensyn til Taiwan bør vi erklære vores forpligtelse til principperne om frihed og demokrati og derefter, forhandle som ligeværdige og parate til at gå på kompromis, søge en formel for fredelig forening. Vi bør nærme os stridigheder i de nationale mindretalsområder i Kina med et åbent sind og søge måder at finde en brugbar ramme, inden for hvilken alle etniske og religiøse grupper kan blomstre. Vi bør i sidste ende sigte mod en føderation af demokratiske samfund i Kina.

19. Sandhed i Forsoning.

Vi bør genoprette omdømmet for alle mennesker, inklusive deres familiemedlemmer, som led politisk stigmatisering i fortidens politiske kampagner, eller som er blevet stemplet som kriminelle på grund af deres tanker, tale eller tro. Staten bør betale erstatning til disse mennesker. Alle politiske fanger og samvittighedsfanger skal løslades. Der bør være en sandhedsundersøgelseskommission, der har til opgave at finde fakta om tidligere uretfærdigheder og grusomheder, afgøre ansvaret for dem, opretholde retfærdighed og på disse grundlag søge social forsoning.

Kina bør som en stor nation i verden, som et af fem permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd og som medlem af FN's Råd for Menneskerettigheder, bidrage til fred for menneskeheden og fremskridt hen imod menneskerettigheder. Desværre står vi i dag som det eneste land blandt de store nationer, der forbliver fast i autoritær politik. Vores politiske system fortsætter med at producere menneskerettighedskatastrofer og sociale kriser og begrænser derved ikke kun Kinas egen udvikling, men begrænser også fremskridtet for hele den menneskelige civilisation. Dette skal ændre sig, det skal det virkelig. Demokratiseringen af ​​kinesisk politik kan ikke længere udskydes.

Derfor tør vi omsætte borgerånden i praksis ved at annoncere Charter 08. Vi håber, at vores medborgere, der føler en lignende følelse af krise, ansvar og mission, uanset om de er inde i regeringen eller ej, og uanset deres sociale status, vil afsætte små forskelle for at omfavne de brede mål for denne borgerbevægelse. Sammen kan vi arbejde for store forandringer i det kinesiske samfund og for hurtig etablering af et frit, demokratisk og forfatningsmæssigt land. Vi kan virkeliggøre de mål og idealer, som vores folk uophørligt har søgt i mere end hundrede år, og kan bringe et strålende nyt kapitel til den kinesiske civilisation.

"Det er bedre at tænde et lys end at forbande mørket."

Robert Morley som kejser af Kina i Djengis Khan (1965)

---